MOGHERINI ÉS ZARIF. KINEK VAN OKA MOSOLYRA?
Maratoni tárgyalások után a svájci Lausanne-ban két
nappal a kitűzött határidő lejárta után, április 2-án, csütörtökön
este megszületett a keretmegállapodás a “Hatok” – az ENSZ Biztonsági Tanácsa öt
állandó tagja és Németország, illetve Irán képviselői között az iráni nukleáris
program korlátozásáról, amelynek célja, hogy meggátolja Iránt atomfegyver
kifejlesztésében.
Federica Mogherini, az Európai Unió külügyi
és biztonságpolitikai főképviselője a
közös nyilatkozat felolvasásakor “döntő lépésként” értékelte az évtizedes munka
eredményét. Hozzátette még, hogy a végleges egyezmény önként vállalt határideje
június 30, és azt az ENSZ Biztonsági Tanácsának kell jóváhagyni.
Mogherini asszony elmondta: a hét nemzet feladata, hogy
a most elfogadott keretegyezmény alapján megszerkesszék a végleges megegyezés
szövegét. Beszédében idézett a dúsítási korlátozásokból, amelyek hivatottak
megakadályozni energiatermelésre, de nukleáris robbanófej előállítására is alkalmas
üzemanyag termelését. Irán például nem állíthat elő fegyverkezési célú
plutóniumot.
A nyilatkozatot Mohammad Dzsavad Zarif iráni
külügyminiszter perzsa nyelven megismételte.
A keretmegállapodás leglényegesebb részletei:
A jelenleg üzemelő 19,000 urándúsító centrifugából 6104
maradhat a Natanz-I létesítményben, ezek közül is csak 5060 egység dúsíthat
urániumot a következő 10 évben.
Mind a 6104 centrifuga IR-1-es, viszonylag régi, első
generációs tipusú lesz. A modernebb, nagyobb hatásfokú IR- 2, IR-4, IR-5, IR-6,
és IR-8 modelleket legalább 10 évig nem használhatják urándúsításra.
Eddig két-három hónapra becsülték, ameddig Irán képes
lett volna egy atombombához elegendő hasadóanyagot előállítani. Az egyezmény –
amennyiben azt sikerül betartatni – ezt egy évre tolja ki, de az egyezmény
tervezett időtartama a veszélyt tíz évig elhárítja.
Irán beleegyezett abba, hogy a következő 15 évben nem
épít új urándúsító létesítményt, és a jelenlegi mintegy 10.000 kilogrammnyi
uránkészletét 300 kilogrammnyi alacsony dúsításúra higítja fel.
Teherán azt is elfogadta, hogy az elkövetkező 15 év
során nem dúsít urániumot 3,67 százalékosnál nagyobb koncentrációjúra.
A keretmegállapodás feltételei szerint a Fordow
helyszínen létesített urándúsító legalább 15 évig kutatási és fejlesztési
feladatok helyett a nukleáris fizika, a technológia, a kutatás központja lesz.
Irán vállalja, hogy ezen a helyszínen egyáltalán nem
tart hasadóanyagokat a következő 15 évben.
A fenti feltételek betartását a Nemzetközi Atomügynökség
tartja megfigyelés alatt.
Feloldhatják a szankciókat
A vitatott iráni atomprogramról kötendő végleges, átfogó megállapodás után fokozatosan – és Irán
követelésével szemben nem azonnal – feloldják az Irán ellen a program miatt az
ENSZ BT-ben hozott és más nyugati szankciókat.
Dzsavad Zarif iráni külügyminiszter szerint ha tényleg
sikerül végleges megállapodásra jutni, az javítana országa és a Nyugat
viszonyán. Az Egyesült Államokkal azonban, mint mondta, továbbra is komoly
problémái vannak az Iszlám Köztársaságnak. Ennek alapja kölcsönös
bizalmatlanság. Zarif reményét fejezte ki, hogy a végleges megállapodás
kölcsönös betartása oldja majd a bizalmatlanságot a két ország között.
Világgazdasági következmények
Amennyiben a keretegyezmény alapján június 30-ig
megszületik a végleges egyezmény Irán nukleáris programjáról, Irán már a nyáron
eladhatja kőolaját, amivel tovább zuhan a világgazdaságot még évtizedekig
befolyásoló üzemanyag árfolyama.
Ha Irán hajlandó valódi engedményeket tenni, lehetőség
nyílik rá, hogy június 30-án végleges megállapodás szülessen a felek között.
Cserébe az olajembargó fokozatos feloldásával nyár
végére Irán újraindíthatja hatalmas olajexportját, és ez tartósan nyomás alá
helyezheti az olajárat, vagyis tovább csökken a kőolaj nemzetközi piaci ára.
Az amerikai palaolaj termelők aktivitásának
növekedésével az elmúlt években jelentős mértékben nőtt az USA olajkitermelése.
A túlkínálat lejtőre juttatta az olaj árfolyamát. Az amerikai olaj jelenleg 50
dollár alatti árszinteken jár, ami a fele a tavaly nyári értékeknek. Szakértők
mostanáig arra számítottak, hogy 2015. második féléve végére térhet vissza az
olajár egy korábbi magasabb árfolyamra, de egy végleges iráni megállapodás ezt
a számítást keresztülhúzhatja.
Irán olajexportja 2012 közepe óta felére esett vissza a
szankciók miatt. Ha ezeket feloldják, akkor napi 1 millió hordóval több olaj
áraszthatja el a világpiacot, ami a globális termelés több, mint tíz százaléka.
Nem csoda, hogy az iráni megállapodástól azt várják,
hogy tartósan is nyomott szinteken tarthatja az olaj árfolyamát. További
jelentős árzuhanást ugyanakkor nem várnak. ◙